新華財(cái)經(jīng)重慶7月28日電（康耕甫 張斯文 馬悅?cè)唬┦龑萌珖舜蟪Ｎ瘯瘑T、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員，中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家、學(xué)部委員，中國人民銀行貨幣政策委員會委員蔡昉在27日舉辦的2022江北嘴新金融峰會上表示，建設(shè)金融中心的核心是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重慶是國家多個(gè)重大發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，具備經(jīng)濟(jì)規(guī)模和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的雙重優(yōu)勢，可以通過踐行新發(fā)展理念來實(shí)現(xiàn)彎道超車。

蔡昉表示，建設(shè)區(qū)域性金融中心要把建造金融中心和經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展要求結(jié)合起來，首先要踐行新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)彎道超車。今后支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的模式和動能，與以往將大不一樣，從這個(gè)意義上來說，中西部地區(qū)和沿海地區(qū)處于同等的起跑線。在某種程度上，為了支撐過去的增長，沿海地區(qū)付出的“沉沒成本”較大，這一方面支撐了當(dāng)時(shí)的高速增長，也導(dǎo)致轉(zhuǎn)型的時(shí)候機(jī)會成本更高，更難以割舍。中西部在某種程度上具有轉(zhuǎn)型機(jī)會成本較低的優(yōu)勢，比如實(shí)現(xiàn)“3060”雙碳目標(biāo)，排放水平可以在沒有達(dá)到沿海地區(qū)那么高之前，便提前進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，轉(zhuǎn)型成本就會相對更低一些。

此外，要發(fā)揮重大發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)優(yōu)勢。西部大開發(fā)還在繼續(xù)實(shí)施和升級，“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等戰(zhàn)略、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等陸續(xù)實(shí)施，不是任何一個(gè)城市都能夠身處這么多區(qū)域均衡戰(zhàn)略和重大發(fā)展戰(zhàn)略之中。利用這個(gè)有利條件，既可以從中得到真金白銀的政策實(shí)惠，也要注重發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，積極作為，贏得真金白銀的改革紅利。

第三，要充分利用經(jīng)濟(jì)規(guī)模和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)總規(guī)模大固然重要，但是規(guī)模大帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)比如聚集效應(yīng)也同樣重要。中國改革開放以后承接了國際上的勞動力密集型的制造業(yè)，在很長一段時(shí)間里制造業(yè)中心都在沿海地區(qū)，這是因?yàn)檠睾５貐^(qū)不僅可以利用中西部的勞動力優(yōu)勢，還有自身的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，包括聚集效應(yīng)、配套優(yōu)勢、交通便利優(yōu)勢，而對于重慶來說，兩種優(yōu)勢無疑都是存在的。

蔡昉指出，第二次世界大戰(zhàn)之后，制造業(yè)中心先后在美國、日本、亞洲四小龍、東南亞幾小虎以及中國沿海地區(qū)之間轉(zhuǎn)移，形成了“雁陣模式”。近年來沿海地區(qū)制造業(yè)比較優(yōu)勢弱化，經(jīng)濟(jì)占比有所下降。但是中國國土面積和區(qū)域發(fā)展差距都很大，制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，哪怕再停留上十年或者二十年，就會為我們贏得充足的時(shí)間，充分挖掘?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的潛力。與此相關(guān)，全國統(tǒng)一的、超大規(guī)模的區(qū)域市場的開發(fā)，意味著在需求側(cè)也有巨大潛力可供挖掘。2000年前后開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，重慶就處在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域，以前的受惠在于供給側(cè)，提高了增長潛力，今后還要作為超大規(guī)模市場，從需求側(cè)釋放改革紅利。

“金融的發(fā)展以及金融中心的建立核心是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。雖然中國制造業(yè)比重整體在下降，制造業(yè)增長速度也在放慢，重慶制造業(yè)的增長速度是快于全國平均水平，同時(shí)重慶制造業(yè)比重還低于全國平均水平，這也就意味著具有較大的潛力，也給金融發(fā)展提供了一個(gè)方向，可以把這看作是一個(gè)特殊的優(yōu)勢?！辈虝P表示。

據(jù)悉，2022江北嘴新金融峰會由中共重慶市委宣傳部、重慶市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行重慶營業(yè)管理部、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局、中共重慶市江北區(qū)委、重慶市江北區(qū)人民政府聯(lián)合主辦，新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社是此次峰會的首席智庫合作單位。

編輯：劉潤榕

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