新華財經(jīng)北京12月6日電（記者高婷）5日，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》（以下簡稱《意見》）公布?！兑庖姟诽岢鰧嵤┲悄芑姓A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、發(fā)展智慧住區(qū)等11項重點任務(wù)，旨在推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造承受適應(yīng)能力強(qiáng)、恢復(fù)速度快的韌性城市，增強(qiáng)城市風(fēng)險防控和治理能力。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著我國城市化進(jìn)程加速，推動新一代信息技術(shù)與城市基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合，已成為提升城市治理能力和保障城市安全發(fā)展的關(guān)鍵；城市建設(shè)好了，能在居民購買房屋預(yù)期等多方面樹立信心，有利于房地產(chǎn)市場的止跌回穩(wěn)。

讓城市運(yùn)行更安全、更有序、更智慧、更高效

《意見》目標(biāo)為兩步走，到2027年，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展，對韌性城市建設(shè)的支撐作用不斷增強(qiáng)，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法；到2030年，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，推動建成一批高水平韌性城市，城市安全韌性持續(xù)提升，城市運(yùn)行更安全、更有序、更智慧、更高效。

今年8月，在國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹曾表示，將系統(tǒng)開展好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。

中國銀行研究院研究員葉銀丹認(rèn)為，隨著我國城市化進(jìn)程加速，傳統(tǒng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施在應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件、環(huán)境污染等復(fù)雜問題挑戰(zhàn)時存在短板。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施亟需進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型不僅有助于提升城市的管理效率，還能增強(qiáng)城市在應(yīng)對突發(fā)事件、自然災(zāi)害等方面的韌性。因此，推動信息技術(shù)與城市基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合，已成為提升城市治理能力和保障城市安全發(fā)展的關(guān)鍵。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，《意見》內(nèi)容具有非常好的導(dǎo)向，體現(xiàn)了對當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、城市韌性、房屋安全、城市安全等方面的具體落實。

當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出更加智能化的趨勢

實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造是11項重點任務(wù)的第1項。

“實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造有助于維護(hù)房屋、城區(qū)等建設(shè)。其實跟‘好房子’建設(shè)的理念是完全匹配的?！眹?yán)躍進(jìn)說。

記者日前在北京首鋼園舉行的中國建筑科技展上發(fā)現(xiàn)，“好城市”、新建“好房子”、舊改好房子的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都呈現(xiàn)出更加智能化的趨勢。

排水管網(wǎng)是“好城市”的生命線，關(guān)乎民生及城市安全。記者在該展上獲悉，城市排水管網(wǎng)檢測、清淤、修復(fù)系列機(jī)器人能有效解決管網(wǎng)淤堵、破損等缺陷造成的排水管網(wǎng)運(yùn)行效能降低的問題，從而進(jìn)一步解決城市內(nèi)澇、水體黑臭等一系列城市水安全和水環(huán)境問題。系列機(jī)器人已在深圳、武漢等十余個城市的40余個項目應(yīng)用，累計作業(yè)里程突破1000公里，服務(wù)人口超過1000萬人，可安全、高效、智能地服務(wù)城市管網(wǎng)更新改造，助力城市韌性提升。

我國住房發(fā)展已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，人民群眾對新建“好房子”的功能、質(zhì)量都有了新期待。在該展陳列的新建“好房子”樣板間，記者看到，來參觀的觀眾絡(luò)繹不絕，都想看看理想中的新建“好房子”是什么樣？通過20大科技系統(tǒng)，新建“好房子”樣板間實現(xiàn)了性能上的隔音、環(huán)保、節(jié)能、耐久，以及體驗上的靈活、舒適、放心、便捷，讓參觀者沉浸式感受到科技系統(tǒng)加持下的新建“好房子”空間。

舊改好房子是城市更新的重要內(nèi)容，記者在中國建筑科技展看到一段影片，該片還原了北京西城區(qū)樺皮廠胡同8號樓從“老破小”蝶變“好房子”的全過程。該樓于2023年10月完成拆除，2024年1月新樓主體結(jié)構(gòu)封頂，這個曾經(jīng)的D類危房原地變身敞亮新居，只用了3個多月。項目依托中建海龍科技原創(chuàng)研發(fā)的C-MiC技術(shù)（混凝土模塊化集成建筑+預(yù)制PC構(gòu)件），將建筑從工地搬進(jìn)工廠，實現(xiàn)“像造汽車一樣造房子”。一輛輛貨車載著預(yù)制混凝土模塊駛來，在施工現(xiàn)場經(jīng)過吊裝，輔助鋼筋綁扎和混凝土澆筑，一棟嶄新的居民樓便拔地而起。

展覽現(xiàn)場設(shè)置了該項目的模型，很多觀眾還是頭一回見到“像搭積木一樣蓋房子”，感到非常驚奇，而這樣高效的建筑方式已然照進(jìn)現(xiàn)實。據(jù)悉，該“原拆原建”模塊化好房子產(chǎn)品已應(yīng)用在包括北京市樺皮廠胡同8號樓在內(nèi)的77個項目中，構(gòu)建了全新的老舊小區(qū)改造模式。

圖為北京西城區(qū)樺皮廠胡同8號樓改造前后對比圖

城市-房-車-網(wǎng)深度融合，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)刷新居民感知體系

《意見》還提出推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為核心，建設(shè)城市道路、建筑和公共設(shè)施融合感知體系，提升智能交通系統(tǒng)的效率。通過“第五代移動通信+車聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展，推廣自動駕駛和輔助駕駛技術(shù)，推動智能交通、智能停車和城市物流等方面的創(chuàng)新。葉銀丹認(rèn)為，這將減少交通擁堵，提高出行效率，同時也能在應(yīng)急狀態(tài)下提升城市物資保障能力，為城市運(yùn)行提供更加靈活和高效的支持。

中國建筑科技展上的房-車-網(wǎng)融合綠色智能住宅產(chǎn)品為《意見》這項內(nèi)容提供了具象化場景。該產(chǎn)品的一大亮點是建筑綜合節(jié)能率達(dá)到83%，憑借房車網(wǎng)（BVG)融合互動技術(shù)實現(xiàn)“綠居”既節(jié)能、產(chǎn)能、用能、儲能一體化，滿足建筑能源自給自足，房子可以給車充電，車也可以給房子充電。該項目已經(jīng)應(yīng)用在廣州X-House、深圳國際低碳城好房子、廣州工控好房子等3個項目中。

圖為中國建筑科技展房-車-網(wǎng)融合綠色智能住宅產(chǎn)品

談及此次新政對房地產(chǎn)市場的影響，建誠智庫首席研究員何田分析認(rèn)為，推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市，可以通過政府投入加大全社會投資，有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，對包括房地產(chǎn)在內(nèi)各行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展都是利好。

他說，房價本質(zhì)上是一個城市的股票，是一個城市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民生活、技術(shù)水平等多方面的集中體現(xiàn)。城市建設(shè)好了，更符合居民對美好生活的向往和不斷豐富的日常生活需求，能在居民房屋購買預(yù)期等多方面樹立信心，有利于房地產(chǎn)市場的止跌回穩(wěn)。

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編輯：高二山

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